發(fā)文單位：黔東南州人民政府辦公室

文　　號：黔東南府辦發(fā)〔2006〕93號

發(fā)布日期：2006-8-30

執(zhí)行日期：2006-8-30

各縣市人民政府，凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，州政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 

　　為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（國辦發(fā)明電（2006）28號）精神，結(jié)合我州實際，現(xiàn)就進一步做好防雷減災(zāi)工作作出如下通知：

 

　　一、要高度重視防雷減災(zāi)工作

 

　　各縣市（區(qū)）政府（管委會）、各有關(guān)部門要高度重視防雷減災(zāi)工作，要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，充分認識防雷減災(zāi)工作的重要性和當前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴峻形勢，消除麻痹思想和僥幸心理，切實增強責任感和使命感。要認真貫徹落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實防雷減災(zāi)責任制，做到任務(wù)逐級分解，責任層層落實，努力減少雷電災(zāi)害和損失。要健全雷擊事故責任追究制度，對防護措施不到位或災(zāi)害應(yīng)急處置措施不得力造成重大事故的，要依法追究有關(guān)人員的責任。

 

　　二、切實做好雷電天氣預(yù)測預(yù)警工作

 

　　各級氣象部門要加快雷電監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，建立和完善各級《雷電災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案》，積極開展雷電天氣、雷擊落區(qū)和危害等級、大氣電場等雷電監(jiān)測分析和預(yù)報警報業(yè)務(wù)，加強雷電監(jiān)測、短時和臨近預(yù)警預(yù)報以及雷擊森林火災(zāi)預(yù)報。通過加強科學研究和技術(shù)開發(fā)，提高雷電天氣的預(yù)報警報水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息等手段，及時發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息，為各級政府及有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供支持，為廣大人民群眾采取避險措施提供幫助。

 

　　三、認真落實防雷安全措施

 

　　各有關(guān)部門、單位要把加強防雷設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的重要措施。石油化工等易燃易爆場所、航空、廣播電視、計算機信息系統(tǒng)和學校、賓館等人口聚集場所以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施必須按照相關(guān)專業(yè)防雷設(shè)計規(guī)范選用和安裝防雷裝置，特別是架空輸電線等電力設(shè)施、微波站、衛(wèi)星地面站等通信設(shè)施要嚴格落實防雷安全措施，確保電力供應(yīng)和通信暢通。煤礦要切實按照貴州省氣象局、省煤礦安全監(jiān)察局、省煤炭管理局《關(guān)于加強煤礦防雷安全工作的通知》（黔氣發(fā)（2003）46號）要求，落實相關(guān)防雷措施，各級氣象、煤礦監(jiān)察、煤炭管理等部門要加強監(jiān)督和檢查。

 

　　各地要針對雷擊傷亡事件多發(fā)生在農(nóng)村的特點，加快建設(shè)農(nóng)村雷擊災(zāi)害高發(fā)區(qū)域的避雷裝置。全面落實雷擊森林火災(zāi)防范措施，做好撲火的各項準備工作。要認真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施定期檢測制度，防雷重點單位要主動申報防雷裝置的定期安全檢測，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范的，要及時整改。要嚴格防雷工程的設(shè)計審核和竣工驗收，對國家重點建設(shè)工程，其防雷設(shè)計應(yīng)有當?shù)貧庀蟛块T進行的雷擊風險環(huán)境評估。防雷工程設(shè)計必須認真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，施工單位必須嚴格按照設(shè)計方案進行施工，并主動接受氣象部門的監(jiān)督，未經(jīng)氣象部門審核同意的防雷設(shè)計不得施工，未經(jīng)驗收合格的工程，不得投入使用。

 

　　四、進一步加強防雷減災(zāi)管理

 

　　防雷減災(zāi)工作是一項系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要按照職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好相關(guān)工作。氣象部門要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責，加強防雷減災(zāi)工作指導(dǎo)，嚴格防雷工程專業(yè)資質(zhì)、防雷裝置檢測資質(zhì)，加強對防雷施工單位、防雷檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，按照《貴州省防雷減災(zāi)管理辦法》的規(guī)定，認真做好建設(shè)項目防雷工程設(shè)計審核、施工監(jiān)督、竣工驗收等工作。建設(shè)管理部門要切實將氣象部門對防雷工程設(shè)計審核、竣工驗收等文件列入建設(shè)工程施工許可與竣工驗收審查的必備要件。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對重點生產(chǎn)場所、人群聚集場所防雷安全的監(jiān)管。易燃易爆場所、學校、煤礦應(yīng)通過氣象部門的防雷安全合格認證。工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)、氣象等部門要加強對各種防雷產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督，加大對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，積極開展林區(qū)雷擊火災(zāi)防范技術(shù)研究。要經(jīng)常組織開展防雷安全工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

 

　　五、全力做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置

 

　　雷電災(zāi)害突發(fā)性強，對電力、交通、通信、石化等行業(yè)影響大，必須切實加強雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作。各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，建立和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急處置能力。遭受雷電災(zāi)害的有關(guān)單位和個人要及時向當?shù)卣皻庀蟛块T報告災(zāi)情，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報工作，嚴禁隱瞞不報。雷電災(zāi)害發(fā)生后，各級政府和有關(guān)單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災(zāi)情。

 

　　六、廣泛開展防雷減災(zāi)知識宣傳

 

　　各級各部門要加大對《中華人民共和國氣象法》、《貴州省防雷減災(zāi)管理辦法》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳力度，針對當前雷電災(zāi)害危害程度高、社會影響大的狀況，結(jié)合典型案例，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，在基層社區(qū)、林區(qū)、鄉(xiāng)村、學校等廣泛開展防雷減災(zāi)知識和常識的宣傳教育活動，做到家喻戶曉，增強群眾的自救互救能力。特別要加強對偏遠農(nóng)村的科普宣傳工作，講清雷擊事件發(fā)生的原理，消除部分群眾迷信和恐懼心理，提高全社會的防雷減災(zāi)意識，有效減少雷電災(zāi)害的影響和損失。

 

　　二○○六年八月三十日

 

黔東南州人民政府辦公室